Лето 2024

 

 

Нормативно-правовое обеспечение

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ РАБОТНИКИ: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Трудовые отношения с участием несовершеннолетних работников имеют свои особенности, установленные законодательством о труде. Особенностям регулирования труда молодежи посвящена глава 20 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК). Указанные особенности, о которых пойдет речь в настоящем материале, имеют место как при заключении трудового договора, так и при его исполнении и прекращении.

Заключение трудового договора

Статья 272 ТК устанавливает возраст, с которого лицо может вступать в трудовые отношения, а также условия, при которых допускается заключение трудового договора с несовершеннолетними. Так, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (часть первая ст.272 ТК). Однако частью второй ст.272 ТК установлены условия, при которых допускается заключение трудового договора с лицом, достигшим 14 лет. К таковым относятся следующие условия:

1) трудовой договор с лицом, достигшим 14 лет, может быть заключен только с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) данного лица;

2) по трудовому договору допускается выполнение несовершеннолетними легкой работы или занятие профессиональным спортом, которые:

а) не являются вредными для здоровья и развития работника;

б) не препятствуют получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.

Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144.

Статья 274 ТК определяет работы, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет. Так, запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет (часть первая ст.274 ТК):

1) на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) на подземных и горных работах.

Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67.

Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы, если иное не установлено ТК (часть третья ст.274 ТК). Во время участия в спортивных мероприятиях спортсменов моложе 18 лет допускается превышение ими предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную, установленных в соответствии с ТК, если (часть пятая ст.3149 ТК):

1) это необходимо согласно плану подготовки к спортивным соревнованиям;

2) применяемые нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии.

Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную установлены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134.

Статья 280 ТК устанавливает определенные гарантии для молодежи при заключении трудового договора. Так, для лиц, впервые ищущих работу, в возрасте до 21 года, местными исполнительными и распорядительными органами организациям устанавливается броня приема на работу и профессиональное обучение на производстве (часть первая ст.280 ТК). Броня устанавливается в соответствии с Положением о порядке установления брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.11.2006 № 1595. Отказ в приеме на работу и профессиональное обучение лицам, направленным в счет брони, запрещается. Такой отказ может быть обжалован ими в суд (часть вторая ст.280 ТК). 

Обратите внимание!

Для работников, не достигших 18 лет, предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается (п.1 части пятой ст.28 ТК).

Медицинские осмотры

Особенности прохождения медицинских осмотров несовершеннолетними установлены ст.275 ТК. Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, если иное не установлено ТК (часть первая ст.275 ТК). Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка (часть вторая ст.275 ТК).

Спортсмены моложе 18 лет подлежат обязательным периодическим медицинским осмотрам не реже одного раза в 6 месяцев (часть первая ст.3143 ТК).

Нормы выработки

Для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников (часть первая ст.278 ТК). Так, исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной частью первой ст.114 и п.1 части второй ст.115 ТК для работников моложе 18 лет, нормы выработки уменьшаются:

1) для работников в возрасте от 14 до 16 лет - на 42,5 %, а для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, - на 71,25 %;

2) для работников в возрасте от 16 до 18 лет - на 12,5 %, а для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, - на 56,25 %.

Рабочее время

Для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, согласно частям первой и второй ст.114 ТК для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная рабочая неделя:

1) для работников в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 ч в неделю, а для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, - не более 11,5 ч в неделю;

2) для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 ч в неделю, а для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, - не более 17,5 ч в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (пп.1, 2 части второй ст.115 ТК):

1) для работников в возрасте от 14 до 16 лет - 4 ч 36 мин, от 16 до 18 лет - 7 ч;

2) для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 14 до 16 лет - 2 ч 18 мин, в возрасте от 16 до 18 лет - 3 ч 30 мин.

Запрещается работа по совместительству лиц моложе 18 лет (часть вторая ст.348 ТК).

Запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни, если иное не установлено ТК (ст.276 ТК).

Так, исключение из общего правила ст.276 ТК установлено частью четвертой ст.3149 ТК: спортсмены в возрасте от 14 до 16 лет могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни, в ночное время только с их письменного согласия и письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей), а спортсмены в возрасте от 16 до 18 лет - с их письменного согласия.

Заработная плата

Особенности оплаты труда работников моложе 18 лет установлены ст.279 ТК. 

Обратите внимание!

Заработная плата работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (часть первая ст.279 ТК).  

Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников (часть вторая ст.279 ТК).

Оплата труда учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое и среднее специальное образование, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки (часть третья ст.279 ТК). Следует отметить, что данная правовая норма содержит в себе некоторое противоречие. 

Справочно

Суть установления сокращенного рабочего времени состоит в том, что для определенных категорий работников в связи с особыми условиями их труда, возрастом, состоянием здоровья или другими обстоятельствами законодательно устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели и (или) рабочего дня (смены). Сокращенная продолжительность рабочего времени считается нормальной для данных категорий работников, в связи с чем размер их заработной платы должен быть таким же, как у работников аналогичных профессий (должностей) согласно штатному расписанию нанимателя, работающих полное рабочее время (часть первая ст.279 ТК).  

Часть третья ст.279 ТК посвящена регулированию условий труда той же категории работников, что и часть вторая ст.114 и п.2 части второй ст.115 ТК, а именно работников моложе 18 лет, являющихся учащимися и работающих в свободное от учебы время. Для данной категории работников установлена сокращенная максимальная продолжительность рабочего времени в неделю путем указания конкретного количества рабочих часов в неделю, которое не может быть превышено (часть вторая ст.114 ТК). Указанная сокращенная продолжительность рабочего времени считается нормальной для данной категории работников исходя из смысла сокращенного рабочего времени. Следовательно, труд таких работников должен подлежать оплате в том же размере, что и труд работников аналогичных профессий (должностей) согласно штатному расписанию нанимателя, работающих полное рабочее время. Поэтому установленная частью третьей ст.279 ТК оплата труда данной категории работников пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки представляется не соответствующей самой сути сокращенного рабочего времени.

Материальная ответственность

Письменные договоры о полной материальной ответственности не могут быть заключены нанимателем с работниками, не достигшими 18 лет (часть первая ст.405 ТК).

Отпуск

Трудовые отпуска работникам моложе 18 лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года (ст.277 ТК). Наниматель обязан учитывать данное требование при составлении графика трудовых отпусков (часть четвертая ст.168 ТК). 

Справочно

При составлении графика трудовых отпусков нанимателю будет целесообразно во избежание спорных ситуаций получить от каждого работника моложе 18 лет заявление о предоставлении данному работнику трудового отпуска в определенное время года.  

По желанию работника моложе 18 лет наниматель обязан предоставить трудовой отпуск до истечения 6 месяцев работы у нанимателя (п.2 части второй ст.166 ТК). 

Обратите внимание!

В отношении работников моложе 18 лет не допускается:

1) замена трудового отпуска денежной компенсацией (часть вторая ст.161 ТК);

2) перенос трудового отпуска на следующий рабочий год (часть пятая ст.170 ТК);

3) отзыв из отпуска (часть пятая ст.174 ТК).

Расторжение трудового договора

Расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет:

• по основаниям, предусмотренным пп.1-3 и 6 ст.42 ТК, допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с их согласия;

• по основаниям, предусмотренным пп.4, 5, 7-9 ст.42 и пп.2 и 3 ст.44 ТК, - после предварительного, не менее чем за 2 недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних, если иное не установлено ТК (ст.282 ТК).

Расторжение трудового договора со спортсменом моложе 18 лет по дополнительным основаниям, предусмотренным частью первой ст.31411 ТК, допускается только после предварительного, не менее чем за 2 недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (часть вторая ст.31411 ТК).

свернуть